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不确定因素增加生产风险
“此次滑准税本身上调幅度不大，不是业内关注的重点，但从中可以看出国内棉花存在去库存的压力。”福建省纺织服装出口基地商会秘书长陈苍松分析，方案显示了国家为稳定国内棉花市场，抑制进口棉的倾向。
据了解，由于2011年以来国家执行严格的棉花收储政策，造成国储棉花存在大量库存。据陈苍松透露，截至2013年12月底，国储库存棉花总量已超过1500万吨，约占世界棉花库存的一半，相当于我国纺织业一年棉花使用量的1.88倍。
从2014年棉花年度（指当年9月至第二年8月）开始，国家不再执行棉花收储政策。业界人士认为，释放国储棉花库存是必然的，但2014年3月底棉花收储政策结束前，有关中央棉库到底将以什么价格、多少数量供给市场等具体政策均无法明确，这无疑会增加企业生产的原材料成本风险。“从理论上说，大量库存棉花抛向市场，国内棉价可能会降。但考虑到2012年、2013年国家均是以20400元/吨的价格进行收储，如果按照收储价格出售市场，纺织服装企业的生产压力势必进一步增加，国际竞争力继续削弱；但如果棉价与国际接轨，就意味着每吨棉花国家将补贴5000—7000元，也不太现实。”陈苍松表示，目前纺织服装原料价格市场政策不明，制约着企业新一年的生产计划。
